（财清〔１９９４〕１４号）
全国省市、基层民主区、省辖市和预计单列市人民群众政府厂家清产核资工作室、财政支出厅（局）、国土维护局、国有制股权维护局，国务院令各处、委、各直属厂家清产核资工作室和预计单列厂家集團：
现将《清产核资中地表评估价落实流程》修订为彼此，请紧密联系本地服务区和本单位部门的实践时候，在清产核资本职工作岗位施行，并请将施行中有的状况及意见和建议实时汇报。
清产核资中建设用地定价执行规程
一是条 从而提升的国家股控股耕地的流失资源共享的控制，完全评测工厂實力，使得划转使用权直接关系，要根据财政预算部、规划部、一个国内耕地的流失控制局、一个国内的国家股控股资产投资控制局协力发布公告的《关羽国务院“清产核资中耕地的流失清查工作上评估价工作上预案”的消息》（财清〔１９９４〕１３号文）和一个国内别的关干规范，执行本推行标准。
二是条 清产核资中的土壤证定位指得各厂家和确定厂家服务管理的企事业各个企业（也叫“厂家、各个企业”，一组词）对所动用的国有化土壤证确定全面的排查后，在明确农村地表权、分界线和建筑面积等最基本情形的知识基础上，原则国一致的規定的土壤证定位能力标准的，由厂家、各个企业及时或委托代为有土壤证定位资质的中介机构考核所动用土壤证的标准的价格。
第三步条 清产核资中耕地估值时间范围核心是全国各地区、各不门参与清产核资的公司标准、标准名称的适用的耕地，包含清产核资公司标准、标准名称以耕地的适用权作价入股投资进行中国国内联营、控股股东制公司标准的适用的国企耕地。
最后条 机构、公司的用到下述农田暂不评估价格：
（一）已用根据测评的国有机构集体土地证应用权创业或投资设立东西方合资品牌、配合机构经营机构应用的集体土地证；
（二）以出的方式要先拿到公有宅基地动用权，其出金不超过住所地地宅基地基本准则土地证价格的宅基地；
（三）已实现或拟筹备实现工人自建房机制收入分配改革的室内需要的土地的流失；
（四）国家行业中的农、林、牧、水产养殖占地；
（五）已归为地区撤迁年度计划的“四线”企业的、企业单位用的地表；
（六）不会在城市内的常见航天军工等机构选用的地表；
（七）土壤证运行权从未厘清的土壤证；
（八）铁路交通线、民用航空、机杨、码头、国道等交通线基础理论油烟净化器霸占圣土，及靶场、耐压试验场、的危险物品儲存地作业题区、采矿点、采油工业用地和髙压各火车线路、移动通讯各火车线路、输油污水管污水管等霸占的圣土。
（九）别由军委厂家操作员部门乃至每一位员工和省级重点我们相关部门设定的暂不列在定位区间的厂家损坏的土地的流失。
第三步条 清产核资中耕地定价业务由地方党委县政府清产核资贷款机构与地方党委耕地工作管理政府部门（县往上，下求）同时组织性，任务分配有担当。
在新一轮刺激性宅基地的流失评定价格业务上前，各省市区、各处门清产核资平台应自主的商各个等级宅基地的流失监管部门乃至每一位员工，在１９９４年去区域有差异 型的清产核资工业工业机构去试点村，尽量作为体验，秩序井然新一轮关住。１９９４年去工业工业机构改制的需对所利用的宅基地的流失去评定价格业务上，此外的清产核资工业工业机构、商家宅基地的流失评定价格业务上于１９９５年新一轮刺激性；己前年度目标已去清产核资的工业工业机构、商家应在１９９５年对宅基地的流失评定价格业务上去代课。
第十条 清产核资中农村国土资源定价岗位，要素上由添加清产核资中小商家、商家立刻依照县级农村国土资源方法部门管理研究制定并经同级人民群众政府性查证的乡镇农村国土资源比率土土地的流失价格格和宗地校秤土土地的流失价格格测量比率参与。没得研究制定农村国土资源比率土土地的流失价格格和宗地校秤土土地的流失价格格测量比率的乡镇归属地清产核资中小商家、商家，就可以用到宗地土土地的流失价格格简单监测法参与。
记牌器条 中小城市基准价房地产价格的评估报告和宗地测定房地产价格较正指数的制定运作，由各部宅基地管理制度个部门会按照《中国民众中华共和国镇区国家股宅基地运行权地面出让和转卖暂行法律法规》、《镇区宅基地定价规范》（实施）等管于要求组建做，并主管管于验收运作。
（一）已获得任务标准价房价分析和宗地校验房价校准数值拟订的城镇职工，规则上可由的企业自动以标准价房价为基本知识，并用宗地校验房价校准数值最简单的方法分析。
供应原则评估价和宗地校零评估价步长常数的学校或计量部门只是向品牌、计量部门核收加印原则评估价及宗地校零评估价步长常数数据的直接收费收费。返还的标准应由是时间商品价格操作学校核批。
（二）尚无做完指数评估报告格式价评估报告格式和宗地测量评估报告格式价修整指数制定方案的还有乡镇，由地方党委集体所有制国土标准化管理行政部门尽早组织化开始核算，应予核对，以保护１９９５年本还有乡镇所在区域地清产核资工业企业开始集体所有制集体所有制国土的估值办公。
（三）是因为合理性主观原因在新一轮清产核资期间里仍是不能搞定用地基点房产价格开展和宗地检定房产价格校准比率建立的城区隶属地工厂、厂家的用测试价值测试，需要会根据自己必要条件立刻或授权委托极具用测试价值测试任职资格的学校选用宗地房产价格同时开展法开始。
品牌、基层单位运用宗地地皮价真接评定法因技艺能量严重不足或档案资料搜集很难，委托人都具有士地的流失评定报名要求的中介方组织医院实行评定，这之中介方组织医院对清产核资中的士地的流失评定按一样 宗地评定费标准规定的３０％计收评定费。
八条 本试行实施方案所称“基准值房产产品报价”指是田地控制行业团队评诂并经同级市民镇政府确定的镇区所处地派出机关田地或均质省份及商业地产、制造业、居民楼等田地根据的类型的田地使用的权公司使用面积一般产品报价。
九条 本实现服务管理办法所称“宗地校准地皮价步长公式”包含由用地服务管理职能部门结构测量并经同级民众政府部门确保的对城镇规划宗地用地的产权做出作价时的环境因素情况步长公式。
第十九条 本实施导则所称“宗地农村士地皮价格做评价指标报告格式法”是以股票市场十分法、收益的恢复备份法和代价迈进法等。做评价指标报告格式法评价指标报告格式农村士地皮价格的标准规定、程序代码等应按国家农村士地管控局颁行的《城乡农村士地定价导则》（实施）的条件做。
（一）市面很法适于于田地运用权出令、转让给他人、转让、任何抵押物等田地市级场交易案例库很多，田地市级面月活的场所。
（二）回报率展现法应应用在有预算工资收录或销售工资收录，并利用确立总预算运算出纯回报率的耕地。
（三）料工费直逼法选使用由于缺乏市場成交案列，是无法计算方法投资回报的开发管理区及及独有矿山机械区的田地。
十条 为易于清产核资中农村耕地作价上班的制定一个，不同城区特性、农村耕地采取型城市发展效益分析的差异性和农村耕地安全经营权要先拿到方法，在清产核资农村耕地作价中大一统化性将农村耕地采取型细分为商业地产、轻工业（含电商仓储）、房屋住宅工业用地三种类。考核的评评估价格大一统化性为农村耕地依据成本，未作企业的、企业单位建设用地使用权变化时农村耕地的事实上成本。各个等级农村耕地方法部分应大一统化性清产核资中城区农村耕地作价的各类产品参数。
第九二条 中小型企业、企业的建设用地评估价的工作应第一方面拟定重要设计方案，文章具有：
（一）的企业、企业单位表明当地城市用地估值标淮和工作上需求，断定估值手段；
（二）的企业、厂家选择身体人群和枝术前提条件，联系本地土壤定位的枝术的要求等，要求自愿或信赖去定位的细则；
（三）中小型企业、行业做地皮价值评估的实际的周期确定；
（四）商家、厂家建设用地价值评估工作任务的企业单位和师让。
第九3条 农田作价任务程度：
（一）县级人民政府清产核资公司的与县级地皮监管部门同样对行业、公司的地皮价值评估工程专业相关人员阻止进行证策、做法、技艺培训课。
（二）行业、机构公司设立耕地估值上班项目组。
（三）宅基地估值机构收录叙述与宅基地估值关与的的资料。
１．国土征收或买卖国土原本素材。
２．耕地的流失核查最终结果，收录地籍图、耕地的流失注册登记证明信文件格式、耕地的流失核查财务报表等。
３．本公司、标准的国土状态质料。
４．本地化区基点房产价格及宗地校零房产价格修整标准值等农田作价成就。
５．本地化区的市场土地价格文件。
６．会影响本公司、公司地皮价的以外的别的原则材质 。
７．其他一些文件，涉及本土土地证作价的各种各样的关与产品参数。
（四）机构、企业单位对选择的农村土地法律依据有关知料、原则参与二次计算，了解关键时候，证实能力具体方法，练好内心有。
（五）保证自身的国土评估值资科和日本的准确归定，按敲定的评估值手段和评估值计划准确组识实施。
（六）机构、公司对其进行田地证定价鉴定后，要标出田地证定价汇报。汇报的基本方式其中包括：岗位策划 、质料从何而来、定价应用程序与方案、定价可是等。
（七）企业的、基层单位重要依据其实用的地表的流失使用面积、借助内型和评估值格结局申请“地表的流失评估值格结局申请表”，形式见附注。
（八）呈报地皮定位报告范文和地皮定位然而审报表，身为有关的团队认为审批制地皮定位然而的原则。
十好几条 厂家、机构将圣土作价报告范文和圣土作价办理表，经厂家、机构领班部们核验签定想法，报所在城市地圣土管理系统部们查证。
十五条 宅基地菅理政府部门寄来公司、政府部门的宅基地作价该报告和宅基地作价税务申报表后，对公司、政府部门宅基地作价报告聚集核实。核实的其主要介绍有：
（一）土地证实用权赢得是否能够允许；
（二）农田评估价手段APP能否适用归定；
（三）土地的流失作价相关资料的能信性和准确无误性；
（四）田地作价的结果的准确无误性和房产价格能力的空间区域变化无常规律性的合理想主义性；
（五）要求证实的其他一些主要内容；
各个土地资源标准化管理岗位核定整个过程中，不收费标准费。
十六条 经宅基地工作管理职能相关部门查证的设备、组织的宅基地资源考评结杲，由同级清产核资设备会与有关系职能相关部门实行审批。
十七条 部门、公司的前提同级清产核资部门执行的审批文档文件，合适进行调节帐务。帐务工作做法按财政部官网门部的据实归定申办。
十八条 地方党委清产核资医院总结提交各组织 、基层单位地皮定价报告单，报上一场级清产核资医院，并抄同级地皮管控政府部门备案申请。
第九九条 军委各个企业主的耕地资源，评估价但是先经军委各个企业主财政厅局驻厂员处核审，再报立即耕地资源操作相关部门乃至每一位员工验收，由军委各个企业主经理相关部门乃至每一位员工复评（有撤三的，要商的国家耕地资源操作局许可）汇表后报财政厅局部清产核资辦公室会有关系相关部门乃至每一位员工参与帐务备案。
第十二八条 安徽各市、基层民主区、省辖市及记划单列市和中共中央企业主负责人个行政部门应基于《清产核资中集体农村土地盘查估值任务方案设计》和本快速执行推行方案，紧密结合各国各种有关标准规定和本土（本个行政部门）现状，研究制定本土（本个行政部门）的集体农村土地估值实际的快速执行土办法。
第五十一国庆条 本实现实施方案由财务部清产核资会议室室和国家的士地操作局相互之间解释清楚。
第三第十二条 本实行流程组织布之时起制定。
附：地区估值导致报送表（略）