（财清〔１９９４〕１４号）
全国省市、民族内蒙古自治区、副省级城市和行动打算单列市人民群众市政府清产核资会议室场所室、民政厅（局）、农村土地管控局、国企财产管控局，国家发改委各处、委、直属单位机购清产核资会议室场所室和行动打算单列工业企业群：
现将《清产核资中建设用地价值评估推进方案》下发文件帮你要，请紧密联系网上区和本行政部门的实际时候时候，在清产核资运作中强制执行程序，并请将强制执行程序中产生的方面及提案即时申报。
清产核资中建设用地评估价格进行标准
首要条 要想提高国有控股田地田地产品的岗位方法，完全判断企业能力，提高协调用地产权相互影响，不同财务部、修建部、发展中欧洲国家的田地岗位方法局、发展中欧洲国家的国有控股田地房产岗位方法局连合正式发布的《相对于出台“清产核资中田地排查定价岗位解决方案”的通知短信》（财清〔１９９４〕１３号文）和发展中欧洲国家的其它的关以约定，计划本施实管理办法。
二条 清产核资中的国土作价是各商家和严格执行商家处理的事业公司公司（简写“商家、公司”，所填）对所选用的的国家的国土选用逐步清查工作后，在理清归属权、界限和占地面等条件事情的条件上，理论依据国家的统一化要求的国土作价技能细则，由商家、公司自主或委派具有着国土作价资证的构造风险评估所选用的国土的依据价钱。
再者条 清产核资中国有化农村土地资源资源估值领域一般是各区区、各不门报名参加清产核资的企事业企业主、企事业企业主采用的国有化农村土地资源资源，分为清产核资企事业企业主、企事业企业主以国有化农村土地资源资源采用权作价入股投资启动全国联营、股份公司制企事业企业主采用的国有化国有化农村土地资源资源。
第四个条 基层单位、基层单位施用中所国有土地暂不评估价：
（一）已用通过评定的国有制宅基地运行权投资加盟或投资举行活动中西文化全资、合作项目开单位运行的宅基地；
（二）以转让模式提供国家股用地应用权，其转让金不底于所在位置地用地基准值建设用地价格的用地；
（三）已使用或拟工作使用企业职员往房管理改革的实质的建筑占的集体土地；
（四）国有化企业公司中的农、林、牧、水产业居住用地；
（五）已涉及祖国搬家设计的“3线”企业的、部门的使用的地表；
（六）没有城镇职工内的各大中国军工等客户用到的土地的流失；
（七）地表利用权无权了解的地表；
（八）高速铁路、民航运输、高铁站、海港、公路网等城市交通基础上建筑设施占存量集体地表，同时靶场、冲击试验场、有危险品运输贮藏地家庭场区、勘探、采油地表用途和高压变压器新线路图、移动通讯新线路图、输油管道地埋管等占存量的集体地表。
（九）另外由中央当地政府中小型企业公司操作员个部门和省部级国民当地政府设定的暂不列在价值评估领域的中小型企业公司霸占的耕地。
第四条 清产核资中集体土地证价值评估运转由各个党委政府办公室清产核资构造与各个党委集体土地证的管理部们（县综上所述，所填）统一组织性，任务分配承接。
在周全选取田地作价任务前，各区区、各处门清产核资方应积极商地方党委田地上班管理部位，在１９９４年确定一部分不同于内型的清产核资商家开始示范点，无误拿得技术，良好周全踢开。１９９４年开始商家改制的一定要对所应用的田地开始作价任务，此外的清产核资商家、方田地作价任务于１９９５年周全选取；此前财政年度已开始清产核资的商家、方应在１９９５年对田地作价任务开始补习。
第五条 清产核资中田地定位运作，基本准则上由报名清产核资工业工厂、行业强制根据地方党委田地工作管理监管部门己制定并经同级人民群众地方政府根本的城乡田地标准值地皮价和宗地检定地皮价更正标准值实现。没得己制定田地标准值地皮价和宗地检定地皮价更正标准值的城乡位置地清产核资工业工厂、行业，可以适用宗地地皮价同时鉴定法实现。
第六条 县城原则土建设用地价格格的评定和宗地暂行规定土建设用地价格格调整法指数的推行运作中，由各级政府建设用地运作政府部门按照《中国国公民中华共和国城市国家股建设用地操作权出和转卖暂行实施条例》、《城市建设用地评估价标准规范》（试点）等光于暂行规定组建开展，并担负光于核定运作中。
（一）已做好理论依据分析价分析和宗地标记分析价计算指数公式执行的集镇，理论依据上可由工厂立即以理论依据分析价为核心，同时以宗地标记分析价计算指数公式工艺分析。
给予原则房价和宗地测量房价步长数值的装置或组织只要向工业企业、组织核收印刷原则房价及宗地测量房价步长数值档案资料的的成本资金。收费规则应由场地居民消费价格方法装置核批。
（二）尚是没有达成基点土房产价格格评诂和宗地校正土房产价格格修整标准值制定计划的镇区，由各级政府地皮管控行政部门抓住组织化做好计算方法，酌情判定，以做到１９９５年本镇区是什么地清产核资企业主做好国有制地皮的评估价格工作的。
（三）因此合理性的原因在全部清产核资这段时间仍不允许结束国土标准土评评作价格格评价和宗地标记土评评作价格格较正因子执行的城市归属地中小企业、培训机构的国土评作价格，会不同在工作中必要条件自愿或协助具国土评作价格资本的培训机构选择宗地土评评作价格格真接评价法完成。
中小企业、公司按照宗地评价指标价马上评价指标法因技术工艺定力匮乏或知料回收难处，信赖兼有耕地评价指标条件的中介方结构做评价指标，在这其中介方结构对清产核资中的耕地评价指标按基本宗地评价指标费条件的３０％计收评价指标费。
8条 本推进实施办法所称“基准价土壤价”包括土壤服务管理监管部门组建评价指标并经同级公民县政府验证的城市所在位置地各级政府土壤或均质自然环境以及企业、工業、房等土壤灵活运用方式的土壤用权厂家建筑面积月成交均价。
第9条 本实现流程所称“宗地检定房地产价格纠正因子”属于由土壤经营岗位结构算卦并经同级大家相关部门证实的对集镇宗地土壤采用权实施作价时的环境因素必备条件纠正因子。
第六条 本颁发实施方案所称“宗地房地产价格会直观考评法”指餐饮市场更加法、贴现率恢复备份法和成本低直逼法等。会直观考评法考评房地产价格的标、程序流程等应按中国地皮服务管理中心颁发的《集镇地皮价值评估标准规范》（实施）的耍求做。
（一）行业很法可用在于集体土地证证食用权土地证证出让、转让消费、求租、质押等集体土地证证消费案例库很多，集体土地证证行业有活力的问题。
（二）投资回报回归法符合于有租费效益或合作经营效益，并可以通过确定好总相应费用统计出纯投资回报的土壤。
（三）利润突破法应应用于没有市场的交易价格案列，没有办法求算收益率的开放区及及单独矿山机械区的土地资源。
第六一个 为尽可能使清产核资中居住用地证评价值考评工作任务的开展，可根据城市职工优点和缺点、居住用地证利于多种类行城市发展利润的文化差异和居住用地证适用权达成方案，在清产核资居住用地证评价值考评中相同的将居住用地证利于多种类行来划分为服务业、工农业（含电商仓储）、房居住用地中国三大类。考评的评评估价相同的为居住用地证基准面成本，不予为企业的、公司的不动产证波动时居住用地证的现实成本。各级政府居住用地证控制政府部门应相同的清产核资中城市职工居住用地证评价值考评的几项性能参数。
第九二条 的企业、公司的地表评估价运行应应当拟定基本方法，方面是指：
（一）制造业企业、组织按照其本土地表定位细则和本职工作请求，断定定位技术；
（二）制造业企业、的单位按照自我人员管理和能力前提条件，综合各地国土价值评估的能力必须等，推出自己来进行或协助来进行价值评估的设计；
（三）行业、部门通过地皮定价的具体情况时间段按排；
（四）中介机构、的单位土地资源评估价格工作任务的进行中介机构和人数按排。
第九三根 农村土地评估价运作过程：
（一）各部政府机关清产核资专业培训机构与各部土壤维护行政部门共同参与对各个企业、院校土壤作价专门职工团队去证策、手段、技木专业培训。
（二）商家、行业成为耕地价值评估运行组。
（三）地皮定位公司的自身下列不属于与地皮定位关以的材料。
１．圣土征用或受让方圣土原创信息。
２．用地盘查导致，是指地籍图、用地等级认定书压缩文件、用地盘查爆表等。
３．本各个企业、机关单位的地皮前提素材。
４．本地人区基点房地产价格及宗地规定房地产价格更正数值等土地资源估值科技成果。
５．本地服务区市場房产价格資料。
６．不良影响本公司、机构房产价格的其余因素分析素材。
７．其他一些质料，还有地方国土估值的多种相关的英文参数值。
（四）制造业企业、组织对实用的地表前提条件有关系质料、标准化采取事先预测，了解差不多状况，确认科技工艺，做内心 有想法。
（五）依照收集整理的土地的流失定价数据资料和本地人的特定法律规定，按选定的定价方式方法和定价实施方案特定企业开展。
（六）企业的、企业完成宅基地房价评定后，要说出宅基地作价评估报告范文。评估报告范文的核心方面属于：工做聚集、信息源于、作价编译程序与方案、作价最终结果等。
（七）企业公司、组织标准其应用的国土户型、进行类和评评估价报告填表“国土评评估价报告认定表”，文件类型见附录。
（八）直报土壤评评定价格统计和土壤评评定价格然而报送表，最为有关的信息行政部门核实审核土壤评评定价格然而的通过。
十好几条 客户公司、行业将田地评作价格汇报和田地评作价格税务申报表，经客户公司、行业主管道个单位部门复核签订一件，报原因地田地处理个单位部门填写。
第九五条 地表工作管理部们得到客户的、企事业企业的地表价值评估情况汇报和地表价值评估上报表后，对客户的、企事业企业地表价值评估然而安排根本。根本的其主要东西有：
（一）土地的流失用到权具有会不合理合法；
（二）地表定价最简单的方法应运会不会符合要求规范；
（三）地皮评估价格材质的信得过性和最准确；
（四）国土评估价最终的最正确度和地皮价平行的前景不同有规律的合非理性性；
（五）须得填写的别介绍；
派出机关土地证维护部位明确具体步骤中，不抽取花费。
第六六条 经地表菅理工作单位团队明确的客户、工作单位的地表股本监测可是，由同级清产核资中介机构辰溪关于工作单位团队展开批准。
第六七条 厂家、公司理论依据同级清产核资部门下达通知的批准相关文件，根据修正帐务。帐务加工处理方式按民政部的的另外规定标准注册。
十八条 地方党委清产核资组织 汇总表录入各的企业、方土壤定价毕竟，报前一个级清产核资组织 ，并抄同级土壤管控部们办理备案。
十九条 发展中国家各个品牌的国有用地，价值评估成果先经发展中国家各个品牌不需要厅驻厂员处核对，再报场地国有用地治理部分核实，由发展中国家各个品牌领导部分复核（有争议的，要商发展中国家国有用地治理局接受）梳理后报不需要厅部清产核资企业办公空间跟相关部分实现帐务批准。
第一十二条 各省份、自治权区、副省级城市及计划计划书单列市和中央政府制造业企业掌管政府单位应给出《清产核资中耕地清查操作定价操作计划书》和本进行流程，结合实际的国家任何关于 明文规定和地区（本政府单位）情况下，研究制定地区（本政府单位）的耕地定价按照进行方案。
第二个十一月条 本推进标准由财务部清产核资办公楼室和地方国土管控局相互解悉。
第二点第十二条 本施工管理办法组织化布生效日起实施。
附：农田评估价结局申报纳税表（略）